СанПиН 2.2.4.3359-16 – Нововведения в гигиеническом нормировании уровней шума, инфразвука, ультразвука на рабочих местах.
21 июня 2016 года подписано Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 21 июня 2016 г. N 81 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 августа 2016 г., регистрационный N 43153). Этим документом на территории России с 01 января 2017 вводятся в действие СанПиН 2.2.4.3359-16 “Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах”.
Обсудим изменения, которые вносят новые правила в гигиеническое нормирование виброакустических факторов.
СанПиН 2.2.4.3359-16. Изменения в нормировании шума
- Отменено особое нормирование постоянного шума (ПДУ для октавных уровней звукового давления отсутствуют).
Теперь постоянный шум будет нормироваться так же, как непостоянный. - Отсутствуют примеры ПДУ для “основных наиболее типичных видов трудовой деятельности и рабочих мест” (то, что в СН 2.2.4/2.1.8.562-96 называется “Таблица 2).
Теперь ПДУ можно выбрать только по критериям напряженности и тяжести трудового процесса (Приложение 6 СанПиН 2.2.4.3359-16). - Введено понятие “нормативный эквивалентный уровень звука” (установлен равным 80 дБА).
Определение этого термина в документе отсутствует. Согласно п.1.4 СанПиН 2.2.4.3359-16, гигиенические нормативы воздействия физических факторов в условиях производства называются “предельно допустимые уровни (ПДУ)”; ПДУ шума приведены в Приложении 6 к этим санитарным нормам. Мы предполагаем, что в обозримом будущем выйдут разъяснения и указания Роспотребнадзора по применению нормативного эквивалентного уровня звука. Вполне вероятно, что он может быть взят за основу для выработки требований к работодателям по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты, выработки шумозащитных мероприятий, по медосмотрам а также для оценки профессиональных рисков. - Изменены требования по запретительным уровням шума на рабочем месте. В дополнение к действующим ранее запретам работы при текущих уровнях 110 дБА на характеристике S (медленно) и 125 дБА на характеристике I (импульс), появились запреты работы при эквивалентном уровне звука выше 85 дБА и пиковом уровне 137 дБС. Эти новые критерии, в целом, соответствуют международной практике.
Отметим, что запрет работы с Leq>85 дБА может оказаться неприятным сюрпризом для ряда отраслей. По Руководству Р2.2.2006-05, уровни от 81 дБА до 115 дБА соответствовали вредным условиям труда по классам 3.1-3.4. Следует ли теперь рассматривать такие условия труда как опасные (класс 4)? - Внесены уточнения в правила учета тональности и импульсности шума. Теперь поправки на тональный и (или) импульсный шум следует вносить, только если эквивалентный уровень звука на рассматриваемой технологической операции превышает 75 дБА. Отметим, также, появление дополнительного признака тонального шума, который может быть полезным в тех случаях, когда частота сигнала попадает на границу 1/3-октавных полос.
- Из санитарных норм исключены специальные требования для шума систем вентиляции в производственных помещениях.
- При сокращенном рабочем дне (менее 40 ч в неделю) предельно допустимые уровни применяются без изменения.
СанПиН 2.2.4.3359-16. Учет неопределенности измерений
Пункт 1.5 СанПиН 2.2.4.3359-16 гласит: “Оценка фактических уровней производственных физических факторов должна проводиться с учетом неопределенности измерений”.
Это очень серьёзное изменение, которое, безусловно, вызовет много вопросов:
- Во-первых, откуда брать эту неопределенность?
В примечании к СанПиН 2.2.4.3359-16 мы находим ссылку на ГОСТ Р 54500.1-2011/Руководство ИСО/МЭК 98-1:2009 “Неопределенность измерения. Введение в руководство по неопределенности измерения”. Это базовый стандарт, который дает только общие определения..
Действующие методические указания по гигиенической оценке физфакторов, за редким исключением, также ничего не говорят о показателях точности измерений.
Эксплуатационная документация средств измерений физических факторов, в теории, должна содержать методику прямых измерений и, как следствия, показатели точности. Однако на практике, это не всегда (мягко говоря) так.
Недавно принятые стандарты (например, ГОСТ Р ИСО 9612 и ГОСТ 12.1.003) часто только запутывают ситуацию.
Поэтому сегодня на первый план выходит задача скорейшей разработки методических указаний и аттестованных методик измерений для сферы гигиенической оценки физических факторов.
- Во вторых – как учитывать неопределенность?
В том же самом примечании к СанПиН мы видим упоминание ГОСТ Р ИСО 10576-1-2006 “Руководство по оценке соответствия установленным требованиям”. По этому стандарту решение о соответствии (несоответствии) требованиям принимается в зависимости от того, находится ли весь интервал неопределенности в зоне допустимых (недопустимых) значений.
Однако неопределенность может оцениваться для разных значений доверительной вероятности.
Какую доверительную вероятность использовать для гигиенической оценки?
Чем ближе этот показатель к единице, тем шире интервал неопределенности, тем больше шансов получить неокончательный результат (об этой очевидной головной боли для специалистов санитарных служб мы здесь не будем много говорить) .
Эта проблема может быть урегулирована только дополнительными документами Роспотребнадзора, например, методическими указаниями или рекомендациями.
- В третьих – ко всем ли нормируемым параметрам следует применять это требование?
Ведь ряд величин, например ТНС-индекс, Коэффициент естественной освещенности (КЕО), показатель дискомфорта UGR, традиционно рассматриваются как некие расчетные показатели, для которых никогда не разрабатывались методики измерения.
Урегулировать этот вопрос можно с помощью утверждения перечня измерений и обязательных метрологических требований к измерениям, применяемым в целях санитарно-эпидемиологического надзора и производственного контроля.
Наша рекомендация в этой ситуации:
- При выборе средств измерений обращайте внимание на то, чтобы их эксплуатационная документация содержала реальную методику измерений с указанием показателей точности.
- По возможности, находите и внедряйте аттестованные методики измерения для эксплуатируемых вами приборов
СанПиН 2.2.4.3359-16. Нормируемые параметры шума на рабочих местах
- Эквивалентный корректированный по А уровень звука за рабочую смену;
- Максимальные корректированные по А уровни звука на характеристиках S (медленно) и I (импульс);
- Пиковый корректированный по С уровень звука.
ВНИМАНИЕ: Отменено нормирование уровней звукового давления в октавных полосах частот для постоянного шума на рабочем месте.
Определение эквивалентных уровней звука и звукового давления гармонизировано с современными стандартами на шумомеры (ГОСТ 17187-2010):
- эквивалентный уровень звука с частотной коррекцией А (уровень звука А), дБА – десять десятичных логарифмов отношения квадрата среднеквадратичного звукового давления, измеренного с использованием стандартизованной частотной коррекции А, к квадрату опорного звукового давления. Для определения характера шума уровни звука А измеряют с временными коррекциями S или I
Такое определение выгодно отличается от устаревших положений СН 2.2.4/2.1.8.562-96, из которых можно было сделать вывод, будто термин “эквивалентный уровень” применим лишь к непостоянным шумам.
Очень важно, что СанПиН 2.2.4.3359-16 дает развернутое определение основного нормируемого показателя:
- эквивалентный уровень звука А за рабочую смену, дБА – эквивалентный уровень звука А, измеренный или рассчитанный за 8 ч рабочей смены, с учетом поправок на импульсный и тональный шум, который рассчитывается по формуле
Lp,A,eq,Ti – эквивалентный уровень звука или звукового давления, измеренный на i-м интервале воздействия шума, дБА;
Ki – поправка на характер шума, равная 5 дБ в случае тонального и (или) импульсного шума (применяется при > 75 дБА, во всех других случаях принимается K = 0 дБ).
Отметим, что это определение, отличается от определения сменного уровня звука по ГОСТ ИСО 9612 и ГОСТ 12.1.003-2014,
Ну, и, конечно, отметим появление нового показателя шума, который ранее в России не применялся:
- пиковый корректированный по С уровень звука (уровень звука С) , дБС – это десять десятичных логарифмов отношения квадрата пикового звукового давления, измеренного с использованием стандартизованной частотной коррекции, к квадрату опорного звукового давления.
Тем самым в отечественную практику оценки сильных шумов внедряются международно признанные принципы, так как при высоких уровнях звука частотной характеристике человеческого уха больше соответствует коррекция С.
СанПиН 2.2.4.3359-16. Инфразвук на рабочих местах
Нормируемые параметры инфразвука на рабочих местах по СанПиН 2.2.4.3359-16
- эквивалентные уровни звукового давления за рабочую смену в октавных полосах частот 2, 4, 8, 16 Гц ;
- эквивалентный общий уровень инфразвука за рабочую смену, дБ;
- максимальный общий уровень инфразвука, измеренный с временной коррекцией S (медленно).
Изменения в нормировании инфразвука на рабочих местах по СанПиН 2.2.4.3359-16:
- В СанПиН 2.2.4.3359-16 принято новое определение общего уровня инфразвука:
уровень звукового давления в диапазоне частот 1,4-22 Гц, может быть прямо измерен с помощью соответствующего полосового фильтра или получен энергетическим суммированием уровней звукового давления в октавных полосах частот 2, 4, 8, 16 Гц.
Это определение снимает давнюю проблему некорректной привязки общего уровня инфразвука к характеристике шумомера “ЛИН” (последняя, кстати, давно отсутствует в стандартах на шумомеры), которая десятилетиями перекочевывала из документа в документ.
- СанПиН 2.2.4.3359-16 не применяет классификации инфразвука по характеру спектра (широкополосный, тональный) и по временным характеристикам (постоянный, непостоянный). Это положительный момент, так как в предыдущих нормах (СН 2.2.4/2.1.8.583-96) эти классификации хотя и присутствовали, но фактически не использовались.
- СанПиН 2.2.4.3359-16 содержит гигиенические нормативы не только для рабочих мест в помещениях и на территории, но и в транспортных средствах. Это очень важный плюс нового документа, так как ранее нормативы инфразвука для автомобильного, железнодорожного и воздушного транспорта были распылены по огромному количеству санитарных правил. Отметим, что установленный транспортный норматив инфразвука (110 дБ для общего уровня) означает фактическое смягчение нормирования этого фактора для железнодорожного транспорта.
- СанПиН 2.2.4.3359-16 вводит новый нормируемый показатель – максимальный текущий общий уровень инфразвука на характеристике S (не должен превышать 120 дБ).
- При сокращенном рабочем дне (менее 40 ч в неделю) ПДУ применяется без изменения.
Данный материал предоставлен Приборостроительным объединением “Октава-ЭлектронДизайн”
Возможно Вам будет полезно:
ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПЕРЕПОДГОТОВКА
©ЭкоСфера
ИНТЕРЕСНЫЕ СТАТЬИ